2019年1月1日,韓國化學品注冊與評估法案(The Act on Registration and Evaluation of Chemicals)即韓國K-REACH修訂版正式實施。修訂案中涉及物質(zhì)應對法規(guī)的義務將產(chǎn)生重大的變化,特別是新增預注冊的工作將會對企業(yè)應對法規(guī)產(chǎn)生較大的影響。
法規(guī)規(guī)定,韓國境內(nèi)現(xiàn)有化學物質(zhì)(非第一批注冊清單中的物質(zhì))的生產(chǎn)商/進口商,如在2016~2018年期間有生產(chǎn)/進口超過1噸/年,需要在2019年1月1日-2019年6月30日期間提交預注冊。企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)提交現(xiàn)有物質(zhì)預注冊后,根據(jù)提交的噸位以及物質(zhì)本身的危害性,可以享受相應的注冊緩沖期。
2019年7月1日后,未完成預注冊或正式注冊的物質(zhì)將無法在韓國境內(nèi)生產(chǎn)/進口/使用超過1噸/年。如果違法生產(chǎn)/進口/使用物質(zhì),責任企業(yè)或者責任人將會被施予不超過5年監(jiān)禁或不超過100,000,000韓元罰款,具體將參考違法次數(shù)以及后果的嚴重性。
韓國境外的生產(chǎn)企業(yè),可以通過委托韓國境內(nèi)的法人作為其K-REACH法規(guī)唯一代表(OR)的方式應對K-REACH下的義務,如預注冊、正式注冊、產(chǎn)品通報等。
企業(yè)可以通過REACH-IT系統(tǒng)提交預注冊。需要提供的信息有:生產(chǎn)商/進口商/唯一代表的名稱;物質(zhì)識別信息;年生產(chǎn)/進口量、物質(zhì)的分類與標簽信息、物質(zhì)的用途及范圍。
韓國環(huán)境部(MOE)建議預注冊噸位按照2016~2018年物質(zhì)出口噸位的平均值來計算,即,如果企業(yè)在2016~2018年間,分別出口 20噸/年, 50噸/年,120噸/年。三年平均出口噸位73噸/年。企業(yè)可以選擇10-100噸/年的噸位量開展預注冊??紤]到2018年企業(yè)的出口已經(jīng)超出100噸/年,企業(yè)也可以考慮開展100-1000噸/年的預注冊以保障現(xiàn)有和未來可能新開發(fā)的韓國客戶供應量。
需要特別注意的是,如果韓國境外企業(yè)通過委托唯一代表的方式履行預注冊義務,建議提前和OR簽訂委托協(xié)議及授權信power of attorney (POA)。根據(jù)法規(guī)要求,唯一代表需在線向韓國官方提交OR確認,經(jīng)官方審核通過后,才能開展預注冊相關工作,且每個委托物質(zhì)都需要提交并確認。OR審核一般需要7個工作日,企業(yè)在時間安排上應充分考慮到K-REACH下OR審核工作的特殊性,提前著手準備預注冊的工作,以免貽誤預注冊提交時間,無法享受寶貴的預注冊緩沖期。