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廣東省應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺
當(dāng)前位置:廣東省應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺通報與召回TBT通報
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世界貿(mào)易組織
G/TBT/N/ISR/1410
2026-01-16
26-0360
技術(shù)性貿(mào)易壁壘
通  報
1
以下通報根據(jù)TBT協(xié)定第10.6條分發(fā)
1. 通報成員:以色列
2. 負責(zé)機構(gòu):以色列世貿(mào)組織-技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點經(jīng)濟工業(yè)部 電話:+(972)74 75022336 電子郵件:Yael.Friedgut@service.economy.gov.il
3. 通報依據(jù)的條款:[X] 2.9.2[ ] 2.10.1[ ] 5.6.2[ ] 5.7.1[ ] 3.2[ ] 7.2
通報依據(jù)的條款其他:
4. 覆蓋的產(chǎn)品:電子煙和煙彈(HS編碼:854340);(ICS編碼:65.160)
ICS:[{"uid":"65.160"}]      HS:[{"uid":"854340"}]
5. 通報標題:

禁止廣告和限制煙草和吸煙產(chǎn)品營銷的法律修正案,5743-1983,納入以色列經(jīng)濟政策法(實施2026預(yù)算年度經(jīng)濟政策的立法修正案),5786-2026,第12章:用于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)督法(希伯來文40頁。請參見第28頁第57節(jié),其生效參見第30頁第67節(jié))。;



頁數(shù):40    使用語言:希伯來語
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6. 內(nèi)容簡述:該修正案草案已納入以色列的《經(jīng)濟政策法(為實施2026財年經(jīng)濟政策的立法修正案,5786-2026)》第十二章:"基于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)管法",并由財政部稅務(wù)局公布。以色列的《經(jīng)濟政策法》是與《國家預(yù)算法》一同提交給以色列議會(Knesset)的政府法案。該立法包含了政府為實現(xiàn)其經(jīng)濟政策所必需的結(jié)構(gòu)性、制度性和政策性改革方面的立法修正案。《經(jīng)濟政策法》設(shè)有獨立章節(jié),涵蓋了一系列旨在保護公眾健康的、規(guī)范香煙、電子煙及其他吸煙產(chǎn)品市場的法律和命令。近年來,吸煙市場出現(xiàn)"革新"趨勢,其主要特征是以可重復(fù)使用和一次性電子煙為代表的吸煙設(shè)備的出現(xiàn)。為應(yīng)對市場變化,政府于2021年決定對電子煙征收類似于煙草產(chǎn)品的稅收,以期通過價格手段鼓勵電子煙吸煙者減少消費,并減少非吸煙者(尤其是青少年)通過電子煙開始吸煙。盡管對電子煙已適用消費稅,但在實踐中很少征收到該稅款,消費規(guī)模也保持不變。此項新立法將廢除1960年的《煙草條例》,代之以"《基于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)管法(5775 2026)"》。新法律的目標是通過以下方式建立適用于吸煙產(chǎn)品的檢查和控制系統(tǒng):對供應(yīng)鏈相關(guān)方進行注冊和許可,并賦予檢查權(quán)力。對《廣告禁止法》的間接修訂是新法律的配套法案的一部分,其中關(guān)于產(chǎn)品顏色必須統(tǒng)一的具體規(guī)定對稅收執(zhí)法有重大幫助。作為證據(jù),稅務(wù)局法律明確規(guī)定,電子煙的顏色不統(tǒng)一是未繳納稅款的證據(jù)。本次通報的修正案旨在滿足上述需求,其主要內(nèi)容如下:? 在第1條中增加新的定義;? 新增第7(d)條,規(guī)定"任何人不得制造、銷售或儲存待售的電子煙及其煙彈,除非其為黑色";? 新增第7(e)條,規(guī)定"任何人不得制造、銷售或儲存待售的電子煙,除非其容量已標注在電子煙、煙彈、填充物及其包裝上";? 新增第14(a)條,規(guī)定"衛(wèi)生部長經(jīng)議會衛(wèi)生委員會批準,可通過命令:(1) 確定特定產(chǎn)品為吸煙產(chǎn)品,前提是其用途為吸食、嗅聞、咀嚼、吮吸或以其他方式進入人體,且將其確定為吸煙產(chǎn)品符合本法目的;(2) 將某種吸煙產(chǎn)品排除在本法適用范圍之外。"? 刪除第15(a)條中對《煙草條例》的引述。
7. 目的和理由:保護人類健康,特別是未成年人的健康,確定電子煙的統(tǒng)一顏色對于降低產(chǎn)品在兒童和青少年中的吸引力以及減少未成年人開始吸煙的重要性;防止欺詐行為和保護消費者;保護人類健康或安全
8. 相關(guān)文件: 禁止廣告和限制煙草和吸煙產(chǎn)品營銷的法律,5743-1983
9. 擬批準日期: 待定
擬生效日期: 2026-09-01
10. 意見反饋截至日期:2026年3月17日;[X]距通報60天;指定處理有關(guān)通報意見的機構(gòu)或當(dāng)局的聯(lián)系方式:以色列 以色列-TBT咨詢點 電子郵件:Yael.Friedgut@Service.economy.gov.il
11.
文本可從以下機構(gòu)得到:
[ ] 國家通報機構(gòu)[ ] 國家咨詢點,或其他機構(gòu)的聯(lián)系地址、傳真及電子郵件地址(如能提供):https://members.wto.org/crnattachments/2026/TBT/ISR/26_00368_00_x.pdf
1
以下2026-01-16的信息根據(jù)以色列代表團的要求分發(fā)。
禁止廣告和限制煙草和吸煙產(chǎn)品營銷的法律修正案,5743-1983,納入以色列經(jīng)濟政策法(實施2026預(yù)算年度經(jīng)濟政策的立法修正案),5786-2026,第12章:用于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)督法(希伯來文40頁。請參見第28頁第57節(jié),其生效參見第30頁第67節(jié))。;
該修正案草案已納入以色列的《經(jīng)濟政策法(為實施2026財年經(jīng)濟政策的立法修正案,5786-2026)》第十二章:"基于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)管法",并由財政部稅務(wù)局公布。以色列的《經(jīng)濟政策法》是與《國家預(yù)算法》一同提交給以色列議會(Knesset)的政府法案。該立法包含了政府為實現(xiàn)其經(jīng)濟政策所必需的結(jié)構(gòu)性、制度性和政策性改革方面的立法修正案?!督?jīng)濟政策法》設(shè)有獨立章節(jié),涵蓋了一系列旨在保護公眾健康的、規(guī)范香煙、電子煙及其他吸煙產(chǎn)品市場的法律和命令。近年來,吸煙市場出現(xiàn)"革新"趨勢,其主要特征是以可重復(fù)使用和一次性電子煙為代表的吸煙設(shè)備的出現(xiàn)。為應(yīng)對市場變化,政府于2021年決定對電子煙征收類似于煙草產(chǎn)品的稅收,以期通過價格手段鼓勵電子煙吸煙者減少消費,并減少非吸煙者(尤其是青少年)通過電子煙開始吸煙。盡管對電子煙已適用消費稅,但在實踐中很少征收到該稅款,消費規(guī)模也保持不變。此項新立法將廢除1960年的《煙草條例》,代之以"《基于稅收目的的吸煙產(chǎn)品監(jiān)管法(5775 2026)"》。新法律的目標是通過以下方式建立適用于吸煙產(chǎn)品的檢查和控制系統(tǒng):對供應(yīng)鏈相關(guān)方進行注冊和許可,并賦予檢查權(quán)力。對《廣告禁止法》的間接修訂是新法律的配套法案的一部分,其中關(guān)于產(chǎn)品顏色必須統(tǒng)一的具體規(guī)定對稅收執(zhí)法有重大幫助。作為證據(jù),稅務(wù)局法律明確規(guī)定,電子煙的顏色不統(tǒng)一是未繳納稅款的證據(jù)。本次通報的修正案旨在滿足上述需求,其主要內(nèi)容如下:? 在第1條中增加新的定義;? 新增第7(d)條,規(guī)定"任何人不得制造、銷售或儲存待售的電子煙及其煙彈,除非其為黑色";? 新增第7(e)條,規(guī)定"任何人不得制造、銷售或儲存待售的電子煙,除非其容量已標注在電子煙、煙彈、填充物及其包裝上";? 新增第14(a)條,規(guī)定"衛(wèi)生部長經(jīng)議會衛(wèi)生委員會批準,可通過命令:(1) 確定特定產(chǎn)品為吸煙產(chǎn)品,前提是其用途為吸食、嗅聞、咀嚼、吮吸或以其他方式進入人體,且將其確定為吸煙產(chǎn)品符合本法目的;(2) 將某種吸煙產(chǎn)品排除在本法適用范圍之外。"? 刪除第15(a)條中對《煙草條例》的引述。

通報原文:[{"filename":"ISR1410_EN.docx","fileurl":"/uploadtbtsps/tbt/20260116/ISR1410_EN.docx"}]

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