2025年11月10日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會（COP30）在巴西貝倫舉行，呼吁全球攜手為應(yīng)對氣候危機(jī)尋找共同解決方案。為避免在此次COP30的關(guān)鍵時刻突顯內(nèi)部分歧，歐盟理事會在大會開幕前夕宣布各成員國就修改《歐洲氣候法》達(dá)成一致并形成立場文件，批準(zhǔn)歐盟及成員國更新2035年減排目標(biāo)。

此次擬議的修正案核心目的是為歐盟實(shí)現(xiàn) 2050年氣候中性（即凈零排放） 的終極目標(biāo)設(shè)定一個具有法律約束力的中期里程碑。以下是本次理事會達(dá)成一致的幾個關(guān)鍵要點(diǎn)：

1. 確認(rèn)具有法律約束力的2040年氣候目標(biāo)

各成員國一致同意，將到2040年將凈溫室氣體排放量在1990年水平上減少至少90% 的目標(biāo)寫入《歐洲氣候法》。這為歐盟未來15年的氣候行動設(shè)定了明確且雄心勃勃的方向。

2. 引入靈活性機(jī)制：國際碳信用額度

為了給成員國提供一定的靈活性以更具成本效益地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，協(xié)議允許成員國從2036年起，通過購買高質(zhì)量的國際碳信用額度，來抵消其部分減排義務(wù)。

這種抵消有嚴(yán)格的上限，即不得超過成員國減排任務(wù)的5%。這意味著至少95%的減排必須通過歐盟境內(nèi)的實(shí)際減排行動實(shí)現(xiàn)，確保了減排努力的真實(shí)性和實(shí)質(zhì)性。此舉旨在鼓勵對全球減排項(xiàng)目進(jìn)行投資，同時為內(nèi)部減排成本較高的行業(yè)提供補(bǔ)充選項(xiàng)。

3. 調(diào)整ETS2實(shí)施時間表

協(xié)議決定將針對建筑、道路交通和額外部門（主要是小型工業(yè)）的單獨(dú)碳排放交易體系 的全面實(shí)施時間從原計劃的2027年推遲至2028年。

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