2026年1月15日,美國環(huán)境保護署(EPA)發(fā)布擬議規(guī)則,對《清潔水法》第401條水質(zhì)認證規(guī)則進行修訂,核心聚焦流程標準化、范圍明確化,以解決2023年版規(guī)則實施中的不確定性問題。公眾需在2月17日前通過regulations.gov提交意見,相關(guān)信息收集條款同步反饋至白宮管理與預算辦公室。
新規(guī)將認證審查范圍從 “項目整體活動” 縮小至 “點源向美國水域的排放”,明確僅圍繞排放是否符合聯(lián)邦及州/部落水質(zhì)要求開展審查。申請材料將全國統(tǒng)一標準,取消各州/部落自行增設(shè)要求的權(quán)限,避免審批起點模糊。
時限方面,認證審查最長不超過1年,禁止通過撤回再提交申請變相延期,僅允許聯(lián)邦機構(gòu)與認證機構(gòu)書面協(xié)商延長。認證決定需書面說明排放合規(guī)性,附帶條件需標注法律依據(jù),駁回需列明不達標項或缺失信息。
跨州協(xié)調(diào)流程也將優(yōu)化,EPA需30日內(nèi)判斷排放是否影響其他州,被通知州60日內(nèi)需提出異議并標注具體條款,聯(lián)邦機構(gòu)需90日內(nèi)舉辦聽證會并作出決定。同時,取消部落單獨申請401條認證資格的專項條款,引導其通過現(xiàn)有水質(zhì)標準程序獲取同等權(quán)限。

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