美國(guó)“國(guó)家出口戰(zhàn)略”(NEI)于9月16日出臺(tái),力求打開(kāi)以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),并以政府為主導(dǎo),為美國(guó)公司的利益辯護(hù)。
增派商貿(mào)團(tuán)
在NEI之中,美國(guó)政府提出要增加“商貿(mào)團(tuán)”:增加美國(guó)高級(jí)官員率領(lǐng)商貿(mào)團(tuán)出訪(fǎng)國(guó)外的次數(shù),以及增加外國(guó)采購(gòu)團(tuán)到美國(guó)進(jìn)行商貿(mào)訪(fǎng)問(wèn)次數(shù)。
自今年1月以來(lái),美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)組織了20次商務(wù)團(tuán)體訪(fǎng)問(wèn),訪(fǎng)問(wèn)國(guó)家達(dá)到25個(gè),每次都有超過(guò)250家企業(yè)參加。
2009年,美國(guó)出口了1.57萬(wàn)億美元的產(chǎn)品和服務(wù),創(chuàng)造了1000多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),與出口相關(guān)的制造業(yè)工資支付比平均工資高15%。
白宮增強(qiáng)支持
除此之外,在NEI之中,還提出要進(jìn)行“商業(yè)支持”:美國(guó)政府要通過(guò)政府出口促銷(xiāo)項(xiàng)目,幫助在海外競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目的企業(yè)改善經(jīng)商環(huán)境,并構(gòu)筑通道,首次直接通過(guò)白宮以及白宮經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的參與,來(lái)支持那些重要的貿(mào)易項(xiàng)目。
其中,美國(guó)政府部門(mén)將為美國(guó)公司提供有關(guān)出口機(jī)會(huì),直接幫助他們與新客戶(hù)、新伙伴和海外新的分銷(xiāo)商牽線(xiàn)搭橋,以及為他們的利益辯護(hù);并在未來(lái)兩年,美國(guó)進(jìn)出口銀行融資項(xiàng)目將擴(kuò)大100億美元,重點(diǎn)扶持中小型企業(yè),同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易法執(zhí)法,為美國(guó)公司創(chuàng)造公平的交易市場(chǎng)。
美國(guó)政府機(jī)構(gòu)將努力確保本國(guó)公司能夠利用政府為支持出口提供的資源,包括出口信貸、技術(shù)支持、商業(yè)和政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)及政府官員的支持,并將制定一個(gè)框架,促進(jìn)占近三分之一美國(guó)總出口的服務(wù)業(yè)出口。
“我們需要將白宮的能量也包含在這些政府與政府間的談判中?!泵绹?guó)商務(wù)部部長(zhǎng)駱家輝表示,“出口在引導(dǎo)我們的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?!?/DIV>
此外,在出口管制方面,目前美國(guó)的出口控制政策涉及到控制名單、執(zhí)照政策、出口執(zhí)行以及信息科技系統(tǒng)等等,以求將出口控制政策變得更加透明和有效率。
在出口控制的新政之下,兩個(gè)可以對(duì)敏感產(chǎn)品發(fā)執(zhí)照的部委,美國(guó)國(guó)務(wù)院與美國(guó)商務(wù)部,會(huì)復(fù)審受控制的物品名單,并將其分成三種類(lèi)型:高等級(jí)產(chǎn)品,即那些在軍事或情報(bào)方面令美國(guó)享有優(yōu)勢(shì),且只能從美國(guó)獲得的產(chǎn)品;中級(jí)產(chǎn)品,那些在軍事或情報(bào)方面令美國(guó)享有實(shí)際優(yōu)勢(shì)且只能從美國(guó)的多邊合作伙伴方面獲??;低級(jí)產(chǎn)品,那些在軍事或情報(bào)方面令美國(guó)享有很大優(yōu)勢(shì)但是基本上在海外都能獲得的產(chǎn)品。
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