來自美國農(nóng)業(yè)部（U.S. Department of Agriculture, USDA）之國外農(nóng)業(yè)服務(wù)部（Foreign Agricultural Service, FAS）、食品及藥物管理局（Food and Drug Administration, FDA），以及美國貿(mào)易代表署（U.S. Trade Representative, USTR）之代表，將于今（2010）年6月1日會晤歐盟（European Union, EU）相關(guān)官員，針對新的乳制品檢查程序作討論。

        USDA于今年1月26日通知美國乳制品出口商，要求須于6月1日開始遵行歐盟新的乳制品法規(guī)。歐盟將對乳制品中的體細(xì)胞數(shù)量（Somatic cell count, SCC）采取較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，亦即，美國SCC原標(biāo)準(zhǔn)為每毫升750,000個，歐盟的新要求將降為每毫升400,000個。今年4月，雙方曾協(xié)議把上述新法規(guī)的實(shí)施期限延至今年10月1日，不過歐盟也強(qiáng)調(diào)，不排除把6月1日協(xié)商之結(jié)果當(dāng)成最終結(jié)果。

        所謂SCC系為檢查乳牛之乳房炎常用方法之一，牛乳體細(xì)胞數(shù)系白血球及乳腺組織脫落的上皮細(xì)胞的總稱。當(dāng)乳腺組織受傷或被感染時，未被察覺的發(fā)炎已開始進(jìn)行，多量白血球會大量轉(zhuǎn)移進(jìn)入乳腺組織以吞噬或殺菌入侵之病源菌，且由于乳腺細(xì)胞受到損傷 使得原存于乳腺細(xì)胞的酵素會滲透至牛乳中。

        歐盟認(rèn)為該新標(biāo)準(zhǔn)系基于食品安全的考慮，美國亦有些業(yè)界代表認(rèn)為歐盟新標(biāo)準(zhǔn)并不嚴(yán)苛，因?yàn)橐话闫骄甋CC僅有每毫升300,000個，甚至其國家乳房炎協(xié)會（National Mastitis Council, NMC）代表亦表達(dá)其組織為低SCC之擁護(hù)者；然而，也有反面意見表示，很多因素都會影響SCC數(shù)量之多寡，并認(rèn)為此新標(biāo)準(zhǔn)可能造成非關(guān)稅貿(mào)易障礙。

        原本美國以為歐盟之新制系可適用于來自不同酪農(nóng)之混合牛乳，但據(jù)歐盟向USDA表示，發(fā)給出口商及稽核場健康證明之檢測，應(yīng)以個別酪農(nóng)為單位進(jìn)行之。有業(yè)界表示此種追溯要求，對運(yùn)輸一整槽的大型酪農(nóng)場較為簡單，且在費(fèi)用支出上，西岸的大型酪農(nóng)業(yè)者會比中西部及東北部之小型酪農(nóng)業(yè)者或酪農(nóng)合作社為低。目前，美國一些極度仰賴互換協(xié)議之酪農(nóng)合作社，已針對該如何遵守歐盟新規(guī)范進(jìn)行了解。

        根據(jù)USDA之統(tǒng)計(jì)，從去（2009）年10月至今年3月，美國出口至歐盟27個國家之乳制品，相較去年同期之出口，已從4,000萬美元降至3,260萬美元，約降低了16.44%。而美國乳制品出口至歐盟之高峰為2008年的1.845億美元，2009年卻降至7,250萬美元，減少了60.7%。