2009年12月30日,歐盟《官方公報》刊登理事會規(guī)例第1294/2009號,把對源自越南和中國內地的若干類進口皮面鞋履征收的確定性反傾銷稅,擴展至來自澳門特別行政區(qū)的若干類進口皮面鞋履。之前,歐盟成員國在12月17日就此議案投票,當時3個成員國接受游說投棄權票,讓議案得以通過。
有消息指,那些國家愿意投棄權票,是因為他們知悉其他成員國不會尋求進一步延續(xù)反傾銷措施。因此,成員國很可能開始探尋其他保護本土市場的途徑,原產地標簽的爭議來得正合時宜。
在12月17日的最終投票中,有12個成員國投贊成票,主要是意大利、西班牙及葡萄牙等南方成員國;其他成員國則走開放路線,投票反對反傾銷措施。德國、奧地利及馬爾他投棄權票。最終議案獲得通過,反傾銷稅措施延長15個月。
這事件觸怒中國內地和越南。中國商務部發(fā)言人稱,會向世貿投訴歐盟延長反傾銷稅措施。即使是歐盟內部也有批評之聲,前貿易專員及現(xiàn)任英國商務大臣曼德爾森說,延長反傾銷稅措施不利歐洲貿易的長遠發(fā)展,以及歐洲與中國和越南的投資關系。
這項反傾銷稅措施將于2011年4月屆滿。不過,急于保護本土市場的成員國卻開始把關于原產地標簽的爭議推到前線。
目前,歐盟并無劃一的原產地標簽規(guī)定,因此現(xiàn)時在歐盟區(qū)外制造的產品附上或不附上原產地標簽皆可。歐洲委員會曾于2005年12月提出原產地標簽議案,但被較開放的成員國阻攔?,F(xiàn)在這事項再被提起,是因為歐洲議會支持一項決議,重新展開關于若干類歐盟區(qū)外產品原產地標簽的立法程序。
阿什頓女男爵(Baroness Ashton)在2009年11月中向歐洲議會提出歐委會的議案時表示,議案不單嘗試解決全球化為消費者帶來的問題,還有對小型企業(yè)產生的問題。
歐委會建議,議案只涵蓋消費者在零售店找到的產品,有關計劃只屬試行性質。
原產地標簽的支持者希望,強制原產地標簽措施能推使消費者選購歐盟制造的產品。不過,歐盟內部卻有反對聲音。英國商會和一些歐洲商會警告,在目前的經濟氣候下須提防保護主義措施;原產地標簽規(guī)定將加重進口商的財政和行政負擔,最終導致消費者抵制歐盟產品。
自從歐洲議會于2009年11月25日通過決議后,歐盟成員國和歐委會已同意成立聯(lián)合技術委員會,以評估措施帶來的影響。成員國之間也通過專家會議和貿易政策委員會繼續(xù)辯論。歐委會期望聯(lián)合技術委員會的工作和成員國之間的辯論能掃清前路,最終產生一個協(xié)調方案。
同時,歐委會鼓勵歐洲議會運用在貿易政策領域中更大的立法權力(根據(jù)新的里斯本條約),處理建議中的原產地規(guī)例。但歐盟新主席國西班牙會否優(yōu)先處理這事項,尚未清楚。
繼續(xù)有傳言指歐洲鋼業(yè)聯(lián)盟(Eurofer)可能再次就冷軋不銹鋼板的削價和損害因素提出申訴,但尚未見實際行動。踏入2010年以來,未見成員國向歐委會提出新的申訴,但歐委會主張繼續(xù)對活頁環(huán)征稅的議案則將于短期內審議。