1.體系架構

日本法原屬大陸法系，戰(zhàn)后又受美國的影響，加之很注意結合本國的實際情況，因此經(jīng)濟立法獨具特色。日本國法律由3部分組成，即國會制定的法律，政府頒布的政令和職能官廳發(fā)布的省令。日本中央立法主要表現(xiàn)為法律、政令、省令（即部令）、通告四種形式，日本國內(nèi)通常將法律、政令、省令統(tǒng)稱為法令。法律、政令、省令法律效力等級依次遞減，制定程序、發(fā)布機關各有不同。

制定計量標準、確保適當?shù)挠嬃渴┬械挠嬃恐贫?，與貨幣制度一樣，是構成經(jīng)濟活動根基的制度。日本第一次實現(xiàn)計量制度的統(tǒng)一是根據(jù)701年頒布的《大寶律令》。而后，日本根據(jù)1891年（明治24年）制定的《度量衡法》確立了近代計量制度的基礎?！抖攘亢夥ā肥侨毡練v史上第一部關于計量的法規(guī)，可以說是計量法的原型，為日本技術能力的提高和發(fā)展奠下根基的同時，對科學技術和經(jīng)濟的發(fā)展也作出了巨大貢獻。日本在克服了1909年的英制度量衡的公認、1921年的采用公制法單一性等諸多曲折后，于1951年（昭和26年6月公布，昭和27年3月實施）全面改寫了《度量衡法》，制定了日本《計量法》，1956年參加了第一屆國際法制計量組織會議，1961年正式加入國際法制計量組織（OIML）。另外，1966年（昭和41年）日本改變了計量儀器檢定等基本制度，以增強制度的合理化、近代化（例如引進型式承認制度）和完善消費者保護規(guī)定為目的，進行了大規(guī)模的修改。1972年（昭和47年）日本新設立了供一般消費者生活用計量儀器的標準符合義務相關制度（所謂的家庭用計量器具制度），之后日本還完成了引進環(huán)境計量師、新增了使環(huán)境測量合理化的流量計以及速度計的法定計量器具、引入指定檢定機關制度等內(nèi)容，進行了與時俱進的修改。

1992年日本制定了新計量法（1992年法律第51號，平成4年5月20日公布，平成5年11月1日實施），沿襲了舊計量法的基本思想，以應對國際化及技術革新和保護消費者為核心構建而成。日本計量法中規(guī)定了用于交易和證明的單位和計量儀器等，通過確立適當合理的計量制度，為日本經(jīng)濟發(fā)展、國民生活安定、保護消費者利益等生活提高做出了貢獻。日本計量法的一大特征是，為適應國際化發(fā)展而新設定了以下制度：法定計量單位的SI化、計量標準供給用的計量儀器的校準和認定經(jīng)營者制度、指定制造經(jīng)營者制度以及指定機關制度（指定定期檢查機關及指定計量證明檢查機關）。

為順應近年的全球化潮流，并且以減少與標準有關的國際貿(mào)易壁壘為主要目的，日本國家計量標準機關于1999年10月加入《米制公約》，與各國的國家計量標準機關簽署了對各國計量標準的國際互認協(xié)議（CIPM MRA）。

2.計量法全面修訂以后的主要動向

在1993年（平成5年）全面修訂計量法以后，日本通過于2000年（平成12年）實施部分修改計量法，將計量法上的地方公共團體的事務劃分為自治事務和法定受托事務，同時實施關于手續(xù)費關系、異議審查關系、權限轉讓關系等規(guī)定所需的修改，推進地方分權，將檢定、定期檢查的實施權限轉移至自治團體。

2016年（平成28年），日本根據(jù)計量行政的實際情況，從3個視點（①促進民營企業(yè)的加入；②應對技術革新和社會環(huán)境變化；③重新整理并明確限制范圍、規(guī)定事項等內(nèi)容）整理了需要改善的計量制度修訂的論點，并討論了修訂的方向性。2017年（平成29年）6月日本公布了包括“新增自動秤特定計量儀器的指定、指定檢定機關的指定分類、接收型式批準試驗中的測試成果的手續(xù)費的減額措施”在內(nèi)的計量法施行令及相關手續(xù)費令，并于同年10月實施。

2016年計量制度的重新評估相關動向如下（來自經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。?/p>

〇2016年11月：計量行政審議會報告（今后計量行政的應有方向）

〇2017年6月：公布部分修改的政令（新增特定計量儀器等）

?作為特定計量儀器，在過去進行檢定的質量計中增加自動秤，今后將實施檢定；

?新增指定檢定機關的指定分類（自動秤）；

?在型式批準試驗中接受試驗成果時的手續(xù)費的減額措施等；

〇2017年9月：公布部分修改的省令（指定檢定機關的分類、新增必要條件等）

?新增以儀器誤差檢定為重點進行的分類，并增加指定的必要條件等；

?新增自動秤的申報分類、過渡措施的設定等；

〇2018年3月：公布部分修訂的省令

?制定檢定證明印章的粘付印章的樣式、公歷表示方法等；

〇2018年9月：公布部分修訂的省令

?對計量證明經(jīng)營者應持有的機械和器具等的再評估等；

〇2019年3月：公布部分修訂的政省令

?自動分檢衡器的檢定及型式批準手續(xù)費的設定；

?自動分檢衡器的檢定等技術標準（JIS）的引用至省令中等；

〇2019年5月：公布部分修訂的政令

?關于計量單位令中規(guī)定的千克（質量）、安培（電流）、開爾文（溫度）、摩爾（物質量）這4個計量單位，修改計量單位的定義；

〇2019年12月：公布部分修訂的省令

?自動分檢衡器的型式批準手續(xù)費的減額措施等；

〇2020年3月：公布部分修訂的省令

·將料斗秤、自動裝料衡器及皮帶運輸秤的檢定等技術標準（JIS）引用指省令中；

?出租車計價器相關技術標準等的修訂等；

〇2020年4月：公布部分修訂的政省令

?關于料斗秤、自動裝料衡器及皮帶運輸秤，產(chǎn)業(yè)技術綜合研究所進行時的檢定及型式批準中手續(xù)費的設定；

〇2020年4月：公布部分修訂的省令

?延長基準器檢查證明印章的有效期；

〇2020年9月：公布部分修訂的省令

?延長指定檢定機關學習的有效期以及修改涉及指定申請的附加資料；

?在指定檢定機關指定的標準中，修改實施檢定者的條件。

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