歐洲議會在2010年5月18日通過最新的歐盟紡織品標簽計劃。將來,紡織品包括服裝有可能強制附上原產(chǎn)地標簽。
早前,歐洲委員會向議會提交一份紡織品名稱及標簽方法的技術方案,旨在廢除及修訂第73/44/EEC、96/73/EC及96/74/EC號指令,由議會投票表決。修訂方案旨在簡化歐盟監(jiān)管新紡織品纖維開發(fā)和使用的制度,歐洲議會則借此機會推出一套更政治化的議案。
歐委會原意只是把技術方案提交議會投票表決,方案的目的是把新纖維納入?yún)f(xié)調纖維名稱清單的過程更透明公開,以及增加修訂法例的彈性,以便緊貼紡織業(yè)的技術發(fā)展。不過,歐洲議會卻在決議案中加入更多建議,其中包括硬性規(guī)定紡織品須附有原產(chǎn)地標簽,理由是回應歐盟消費者對產(chǎn)品質素、環(huán)境標準和生產(chǎn)地工作環(huán)境的關注,令原來的技術方案披上政治色彩。
目前,在紡織品加上原產(chǎn)地標簽純屬自愿性質,視乎成員國本身的法例而定。歐洲議會成員認為,歐盟應與嚴格監(jiān)管原產(chǎn)地標簽的一些國家看齊,例如美國、加拿大和日本。
議會的修訂列出原產(chǎn)地標簽規(guī)定的實施方法,例如如何判斷原產(chǎn)地、如何在產(chǎn)品加上標簽等。議會特別詳細列出從第三國輸入的紡織品來源地標示規(guī)定,并征引歐盟海關法典中關于非最惠原產(chǎn)地的規(guī)例。法典規(guī)定:
此外,來自歐盟區(qū)外的紡織品,進口時應附有原產(chǎn)地標簽,不得移除或改動,直至產(chǎn)品被銷售予最終消費者或用家。
議會認為,建議中的規(guī)例應適用于絕大部分紡織品,因此否決了歐委會對毛氈、氈帽及紡織纖維玩具豁免強制標簽規(guī)定的議案。
不過,議會也通過了歐委會方案中不少建議,因此方案仍有助于縮短新纖維名稱由申請至納入規(guī)例附件及通過的時間。
根據(jù)修訂議案,假如生產(chǎn)商提交的申請檔案完備,并遵照規(guī)例列明的程序,為新纖維名稱進行的技術檢查時間或可縮短。
議會并要求歐委會諮詢業(yè)者意見,就歐盟新標簽規(guī)定提交報告,并可附帶法例草案。下列標簽事宜有可能成為未來法例的主題。
最后,議會要求歐委會將來進行研究,評估在紡織品生產(chǎn)或加工時使用的物質會否危害人體健康,包括紡織品的人造纖維、著色劑和納米粒子等會否導致過敏反應,并根據(jù)研究結果評估是否需要禁止或限制在紡織品中使用某些物質。
修訂議案將交由歐盟部長理事會首讀審議。歐洲議會的決議案內容載于以下連結:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2010-0168+0+DOC+XML+V0//EN